天啟八年十月，正在南直隸和湖廣一帶視察四級輔政制度的楊漣接到圣旨，要他立即到貴州去一趟轉達朝廷的旨意，同時調查了解西南諸省的實行情況。跟楊漣在一起的是錦衣衛都督劉僑，劉僑主管軍情處原本是跟楊漣一同在南直隸湖廣一帶了解軍事訓練情況，接到通知后也隨楊漣一同去了貴州。楊漣管都察院屬于文事，劉僑管軍情處跟軍事有關，同時讓兩人去貴州是因為這次貴州的事需要文武結合。
西南地區不斷有人反叛，萬歷時的楊應龍叛亂，天啟初年的奢崇明和安邦彥叛亂，雖說都有各自的原因，但主要是因為朝廷的力量沖擊了原來的平衡。最開始歷代統治者對西南地區的少數民族采取的手法都是恩威并重，如三國時諸葛亮對孟獲的七擒七縱，主要是想降服其心不讓其搗亂，免得自己在中原征戰中后方受騷擾。也就是說歷代朝廷都沒有把西南作為擴張方向，只把那地方當著大后方只想保持現狀。
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