袁可立請求取消海禁讓民間資本進入是一個方面，另外一個方面就是讓大量的人到海上來獲取利益，海上不比陸地能夠隨便進出，到海上撈好處需要準備很多東西，至少需要一條不會讓人沉到海底喂魚的船。只要有人開始用自己的錢造船或者賣或者自己用，讓人知道在海上可以獲得陸地上沒有的利益后，慢慢地就會有不同的人來幫忙。有了錢和人的不斷進入，就算不能夠立即產生什么技術，至少也能夠積累一些經驗，經驗多了就會量變產生質變形成技術。
讓民間的人和資本進入可以讓朝廷在這一方面減少投入，同時也能夠增加一些利益和培養一些人才，在其中積累出來的經驗和形成的技術也可以用在海防上，屬于無本萬利的買賣。資金、技術、人才這三樣在任何時候都是不可或缺的，只要取消海禁這三樣都能慢慢變出來，這種誘惑力沒有人能夠抵抗得住。經過一段時間的試驗袁可立心動了，他看到取消禁海令的好處認為沒有人能夠經受住誘惑，所以才下決心請求取消禁海令。
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