第一百一十八章 國家公民

黃月英來看望諸葛均，給他帶來了驚喜。他沒有想到，更大的驚喜還在后面——黃月英留下不走了。

諸葛均和黃月英單獨在一起時，黃月英對他講了諸葛亮的意思，把他激動得不知道如何是好。原來兄弟之間的感情是可以信任的，這給他帶來了極大的安慰，心靈曾經的創傷在這一刻徹底得到了平復。

黃月英是個閑不住的人，有點工作狂，她與諸葛均商議后，化名黃亮，擔任了副宰相，負責工商和財政兩個部門。諸葛均的壓力立刻小了許多。

趙云被邀請協助呂秉、劉漢和覃兵等人訓練軍隊。

轉眼時間，諸葛均擔任焉耆國王已經三個月了，在這三個月里， 焉耆國發生了巨大的變化，在黃月英的主持下，工業基地的建設基本完成，先期投入生產的工廠已經產生了效益，得到了將土地入股的地主們的認可，加大了他們投入工商聯股份的熱情，同時工廠為大批平民提供了就業機會。

醫療體系在杜雪蓮的主持下，醫療網點遍布了焉耆國全境。學校也在全國人口相對較密的地方建立起來。道路以及城市改造也取得了進展。這一切都得到了百姓的認可，諸葛均作為國王，受到了國內各個階層的支持。地位日漸鞏固。

隨著國家工商業體系的建立，勞動力短缺的問題人見突出，外地招募的人員也就是杯水車薪。是時候解決奴隸制了。

土地收歸國有后，由于地理位置的原因，數量并不是很大，因此沒有進行平均分配，而是仿照后世組建了生產建設兵團。集中開發利用土地。

經過充分的準備，諸葛均批準了解放奴隸的法令。

這天，國王的法令正式公布了。焉耆國城市鄉村，各個居民點，都有官府的人在許多士兵的保護下，在宣布法令。主要內容是：

一，國家取消奴隸制，凡是擁有奴隸的奴隸主必須到當地官府，辦理登記手續。按照國家規定的價格，將全部奴隸賣給官府。自今日起，任何人都不得再擁有奴隸。

二，所有奴隸在官府進行登記后，將取得平民身份。

三，所有奴隸所欠奴隸主的債務，一筆勾銷。

四，所有奴隸將有國家安排工作。在沒有安排好工作之前，奴隸主必須為原來的奴隸提供食宿，費用由國家支付。

五，奴隸主可以繼續雇傭已經成為平民的原奴隸，但是必須是在被雇傭者自愿的前提下，同時要在官府辦理登記手續。

其實在此之前，官府已經對所有奴隸進行了摸排登記，掌握了全部的情況。大部分奴隸已經安排在各個工廠企業、生產建設兵團和進行國家基建工作，只有少量的奴隸還沒有安排妥當。

奴隸的解放為焉耆增加了大量的勞動力，而且這些取得了平民身份的人們，從卑賤的奴隸成為有尊嚴的平民，使他們煥發了擁護國家的極大的熱情，也成了諸葛均的鑒定的支持者。諸葛均的地位進一步得到了鞏固。

諸葛均接著批準了另一條法令，身份證制度。

仿照后世的管理制度，全體國民都進行了身份登記，辦理了身份證。凡是持有身份證的人，都有了一個新的稱呼：“國家公民?！?/p>

國家公民擁有如下權利和義務：

凡是國家公民都享有國家……

凡是國家公民都必須承擔相應的義務……

總之，與后世公民的權利地位相差無幾。為了不引起當時整個時代的反對，諸葛均沒有取消貴族階層，只是對他們的特權給予了限制。

經過改革，焉耆成了以平民為主體的國家。而這些占國家總數達92﹪的既得利益者，成為了國家政策堅定的支持者，而被取消了部分特權的少數貴族，奴隸主和大地主，則在經濟上得到了補償。整個社會的改革，平穩著陸。

由于國家公民享有較高的政治地位和社會福利，國家公民這一稱號成了榮耀的象征。

公民們對于參加國家建設投入了巨大的熱情。整個國家的精神面貌發生了巨大的變化。一切都顯得生機勃勃。

婦女是國家人口的一半，她們的能量也是巨大的，諸葛均本來想搞個婦女解放運動，想想自己那些可愛的老婆，一夫一妻的事就算了。哪個他都舍不得。但是，他還是提高了婦女的地位，比如參加工作，享受工資與男性平等的待遇。禁止人口買賣，等等，受到了廣大婦女的支持。

解決了國家內部主要的矛盾，王梓、黃月英和嘛含等人，對于國家建設進行了全面規劃，并開始了逐步實施。

諸葛均的注意力開始轉向軍隊建設。

到目前為止，焉耆還沒有自己的軍事力量。維持國家治安的是諸葛均組織的公安部隊，用于維護國家安全的還是西北五虎的4000騎兵和甘易的1000騎兵。

呂秉、劉漢和覃兵等人訓練的軍隊，還沒有成型。只有一支不到1500人的新兵。諸葛均決定建立一支新型的國家軍隊。新軍隊的名稱就叫國防軍。

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